Powyższe stanowisko zostało zaprezentowane w wyniku interwencji Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców, do którego wpłynął wniosek przedsiębiorcy, ukazujący wątpliwości w zakresie stosowania rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11.01.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Rozporządzenie zostało wydane na podstawie art. 9d ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu porządku i czystości w gminach, gdzie określono wymogi, jakie muszą zostać spełnione aby przedsiębiorca, prowadzący działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości mógł uzyskać niezbędny wpis do rejestru działalności regulowanej. Wśród nich wskazano na konieczność posiadania odpowiedniego zaplecza technicznego, włącznie z bazą magazynowo – transportową, umożliwiającą przetrzymywanie odebranych odpadów w sposób pozwalający na redukcję emisji zanieczyszczeń. We wniosku do Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców wyrażono niepewność co do tego, czy tak rozbudowane wymagania powinny zostać stawiane również wobec przedsiębiorców, którzy w zakresie powadzonej działalności ograniczają się wyłącznie do odbierania odpadów i niezwłocznego ich przekazywania do punktów przetworzenia. Zauważono, że zbędne wydaje się posiadanie technologii umożliwiającej bezpieczne składowanie odpadów, gdyż w tak zaplanowanej działalności na żadnym etapie nie dochodzi do magazynowania tychże odpadów. W wystosowanym wniosku akcentowano kwestię nieuniknionej „biurokracji”, która przy konieczności uzyskania w/w zezwolenia znacznie utrudniłaby prowadzenie działalności gospodarczej.