Omnibus Simplification 2025 – mniej biurokracji, więcej biznesu w UE

W odpowiedzi na rosnące obciążenia administracyjne i regulacyjne, z którymi borykają się przedsiębiorstwa w Unii Europejskiej, Komisja Europejska przedstawiła 26 lutego 2025 roku pakiet legislacyjny Omnibus Simplification. Inicjatywa ta, będąca częścią szerszej strategii poprawy konkurencyjności europejskiej gospodarki, ma na celu zredukowanie biurokracji o 25%, przynosząc firmom oszczędności i ułatwiając działalność operacyjną. Jakie zmiany wprowadza pakiet, kto skorzysta na uproszczeniach i jak przygotować się na nowe regulacje? Kancelaria Staniek & Partners analizuje kluczowe aspekty tej reformy.

Czym jest Pakiet Omnibus Simplification?

Pakiet Omnibus Simplification to zbiór propozycji legislacyjnych mających na celu uproszczenie unijnych regulacji w obszarach zrównoważonego rozwoju i administracji. Inicjatywa wynika z zaleceń raportu Mario Draghiego o konkurencyjności UE oraz Kompasu Konkurencyjności, które wskazały na konieczność zmniejszenia obciążeń regulacyjnych dla firm, zwłaszcza małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Pakiet obejmuje zmiany w kluczowych aktach prawnych, takich jak:

• Dyrektywa CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive) dotycząca raportowania zrównoważonego rozwoju,
• Dyrektywa CSDDD (Corporate Sustainability Due Diligence Directive) w zakresie należytej staranności,
• Mechanizm CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism) regulujący opłaty węglowe na granicach UE,
• Rozporządzenie InvestEU wspierające inwestycje.

Celem jest nie tylko obniżenie kosztów administracyjnych, ale także zachowanie równowagi między uproszczeniami a ambitnymi celami klimatycznymi UE.

Kluczowe zmiany w Pakiecie Omnibus

Uproszczenia w CSRD:

• Odroczenie raportowania: Obowiązek raportowania zrównoważonego rozwoju dla firm z drugiej i trzeciej fali (pierwsze raporty za 2025 i 2026 rok) zostanie przesunięty o dwa lata – na 2027 i 2028 rok.
• Redukcja wymogów: Proponuje się zmniejszenie liczby punktów danych w standardach ESRS (European Sustainability Reporting Standards) oraz rezygnację ze standardów sektorowych, co obniży obciążenia sprawozdawcze.
• Ograniczenie pewności: KE wycofuje się z przejścia na standard „wystarczającej pewności” (reasonable assurance), pozostając przy „ograniczonej pewności” (limited assurance), co upraszcza audyt raportów.

Zmiany w CSDDD:

• Podniesienie progów: Liczba pracowników wymagana do objęcia dyrektywą wzrośnie z 500 do 1000, co wyłączy wiele MŚP z obowiązków należytej staranności.
• Odroczenie wdrożenia: Początek stosowania CSDDD przesunięto o rok, dając firmom więcej czasu na przygotowanie.
• Ograniczenie zakresu: Zmniejszono liczbę partnerów biznesowych i interesariuszy podlegających ocenie w łańcuchu dostaw.

Uproszczenia w CBAM:

• Próg importu: Wprowadzono limit 50 ton rocznie dla towarów objętych CBAM, zwalniając z obowiązków sprawozdawczych ok. 90% importerów przy zachowaniu monitoringu 99% emisji.

InvestEU i wsparcie finansowe:

• Dodatkowe środki: Zwiększenie gwarancji UE o 2,5 mld euro ma zmobilizować 50 mld euro nowych inwestycji.
• Uproszczenie procedur: Łatwiejsze łączenie gwarancji InvestEU z istniejącymi programami finansowymi, co przyspieszy dostęp do funduszy.

Kto skorzysta na zmianach?

Pakiet Omnibus Simplification przyniesie korzyści przede wszystkim:

• Małym i średnim przedsiębiorstwom (MŚP): Podniesienie progów i redukcja wymogów sprawozdawczych zmniejszą obciążenia administracyjne, szczególnie dla firm o ograniczonych zasobach.
• Importerom: Uproszczenia w CBAM ułatwią działalność firmom incydentalnie sprowadzającym towary do UE.
• Dużym przedsiębiorstwom: Odroczenie terminów i zmniejszenie liczby danych do raportowania obniżą koszty przygotowania sprawozdań ESG.

Szacuje się, że oszczędności dla firm mogą sięgnąć nawet 6 mld euro rocznie, przy czym KE podkreśla, że uproszczenia nie wpłyną negatywnie na realizację celów klimatycznych.

Wyzwania i kontrowersje

Mimo pozytywnych aspektów, pakiet budzi pewne obawy:

• Brak konsultacji: Propozycje nie były szeroko konsultowane z biznesem, co rodzi pytania o ich skuteczność.
• Ryzyko dla celów klimatycznych: Redukcja wymogów sprawozdawczych może utrudnić monitorowanie postępów w dekarbonizacji, choć KE równolegle promuje Clean Industrial Deal, wspierający zielone technologie.
• Koszty już poniesione: Firmy, które zainwestowały w przygotowanie do CSRD i CSDDD, mogą odczuwać frustrację z powodu przesunięcia terminów.

Jak się przygotować? Praktyczne kroki dla przedsiębiorców

• Analiza obecnych obowiązków: Zweryfikuj, czy Twoja firma podlega CSRD, CSDDD lub CBAM, i jak zmiany wpłyną na jej sytuację.
• Optymalizacja procesów: Dostosuj systemy raportowania do nowych, uproszczonych wymogów, aby obniżyć koszty.
• Monitorowanie legislacji: Pakiet wymaga jeszcze akceptacji Parlamentu Europejskiego i Rady UE, więc śledź postępy w procesie legislacyjnym.
• Konsultacja z ekspertami: Skorzystaj z doradztwa prawnego i podatkowego, aby w pełni wykorzystać możliwości uproszczeń.

Wsparcie Staniek&Partners

Oferujemy kompleksową pomoc w dostosowaniu się do zmian wprowadzanych przez Pakiet Omnibus Simplification. Nasze usługi obejmują:

• analizę wpływu nowych regulacji na Twoją działalność,
• doradztwo w zakresie raportowania zrównoważonego rozwoju i należytej staranności,
• wsparcie w optymalizacji procesów administracyjnych i sprawozdawczych,
• bieżące monitorowanie zmian legislacyjnych i ich implikacji dla Twojej firmy.

Skontaktuj się z nami, aby przygotować swoją organizację na nowe regulacje i przekształcić je w szansę na rozwój.

Podsumowanie

Pakiet Omnibus Simplification to odpowiedź UE na potrzebę zmniejszenia biurokracji i poprawy konkurencyjności przedsiębiorstw. Wprowadzając uproszczenia w CSRD, CSDDD, CBAM i InvestEU, oferuje firmom realne oszczędności i więcej czasu na dostosowanie się do wymogów. Jednocześnie wymaga od przedsiębiorców aktywnego podejścia do analizy i optymalizacji procesów. W Kancelarii Staniek & Partners wspieramy naszych klientów w pełnym wykorzystaniu tych zmian, łącząc wiedzę prawną z praktycznym podejściem biznesowym. Zapraszamy do współpracy – razem przygotujemy Twój biznes na przyszłość w uproszczonym środowisku regulacyjnym UE!

TAGI: Pakiet Omnibus Simplification, uproszczenia regulacyjne, CSRD, CSDDD, CBAM, InvestEU, MŚP, raportowanie zrównoważonego rozwoju, należna staranność, opłaty węglowe, konkurencyjność UE, Komisja Europejska, Kancelaria Staniek & Partners, regulacje UE 2025, oszczędności dla firm, biurokracja, ESG, Clean Industrial Deal, doradztwo prawne, zielone technologie