Kontenery mobilne a podatek od nieruchomość (wersja 2025) w praktyce [interpretacja nr FN 310. 1. 2025]

Kontener mobilny podlega opodatkowaniu RET-em w zależności od tego, czy kontener (niebędący budynkiem):

• jest związany z działalnością gospodarczą (to ważne, by w ferworze poszukiwania budowli nie uciekło nam, że budowla jest opodatkowana jeśli jest związana z działalnością)
• czy kontener jest trwale związany z gruntem
• czy kontener został wytworzony w wyniku robót budowlanych

W praktyce ww. kwestie budzą wątpliwości interpretacyjne, co wynika z niedostatecznej precyzji przepisów (dotyczy to również „nowej wersji podatku od nieruchomości”).

Organy podatkowe mogą interpretować znowelizowane przepisy profiskalnie i pokazuje to dobitnie jedno z pierwszych rozstrzygnięć w temacie opodatkowania podatkiem od nieruchomości w reżimie obowiązującym od 1 stycznia 2025 r.

Z wnioskiem o wydanie interpretacji wystąpiła Spółka wykorzystująca w swojej działalności przy świadczeniu usług budowlanych kontenery mobilne/przenośne. Pytanie dotyczyło między innymi tego, czy na gruncie znowelizowanych przepisów podatku od nieruchomości owe kontenery powinny być opodatkowane. Chodziło o klika rodzajów kontenerów:

• magazynowe z przeznaczeniem na składowanie materiałów. Są to kontenery, które nie posiadają instalacji elektrycznej ani instalacji wodno-kanalizacyjnej;
• sanitarne i biurowe, które są wyposażone wewnątrz w instalację elektryczną oraz sanitarną, Po przywiezieniu na budowę wymagają wpięcia się do prądu oraz podłączenia do instalacji sanitarnej, poprzez przekopanie rowu. wpuszczenie rury i odpływ do studzienki kanalizacyjnej;
• biurowe, które są uposażone w instalację elektryczną, ale bez instalacji wodnokanalizacyjnej.

Wnioskodawca podkreślił, że kontenery te nie są na stałe wbudowywane w grunt / fundament, są jedynie posadowione na betonowych bloczkach bądź na kostce. Dodatkowo wskazano, że Spółka nie potrzebuje pozwoleń oraz nie posada żadnych zgód budowlanych na postawienie kontenerów na placu budowy, ich posadowienie nie wiąże się z prowadzeniem robót budowlanych.

Powyższe podejście organu podatkowego może nie zadziwia, ale może bulwersować.

Organ podatkowy bardzo szeroko (pro fiskalnie) zinterpretował przepisy ustalając trwałe związanie z gruntem kontenera, który jest posadowiony na betonowych bloczkach/kostce. Dodatkowym asumptem dla organu do rozpoznania związania z gruntem było podłączenie części kontenerów do instalacji wodnej/kanalizacyjnej. Skoro kontener nie jest w żaden sposób połączony z gruntem (zakotwiony/przykręcony) tylko posadowiony to nie powinno być w tym zakresie podstaw do ustalenia trwałego związania z gruntem na gruncie regulacji obowiązującej od 2025 r.

Obowiązująca definicja trwałego związania z gruntem wskazuje literalnie na element połączenia z gruntem. Dodatkowo w uzasadnieniu do projektu ustawy zmieniającej u.p.o.l. od 1 stycznia 2025 r. można przeczytać, że „(…) trwałe związanie z gruntem nie obejmuje sytuacji, w której dany obiekt został jedynie posadowiony na gruncie w ten sposób, że stawia opór czynnikom zewnętrznym, a brak jest natomiast elementu połączenia (np. kontenery mobilne).”

W analizowanej interpretacji pominięto zatem istotę trwałego związania, która powinna wynikać z nowych przepisów (mimo, że mogły być precyzyjniejsze), a także z tego co wskazało nam Ministerstwo tworząc te przepisy.

Bardzo niepokoi też sposób w jaki organ podszedł do definicji pojęcia – wytworzenia w wyniku robót budowlanych. Organ podatkowy wprost wskazał, że pod pojęciem robót budowlanych należy rozumieć budowę, a także prace polegające na przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego i montaż należy definiować w potocznym znaczeniu, a więc bardzo szeroko.

Zobacz więcej: Podatek od nieruchomości (PON)